论中国服务贸易国家竞争优势的战略思考

　　四、关于构筑我国国际服务贸易国家竞争优势的战略思考

　　1、稳步推进消费结构升级，贯彻落实全面建设小康的宏伟目标

　　任何国家产业竞争优势的构建往往都以合理、高级的国内社会消费需求结构为基础，如果一个国家的居民消费是以商品消费为主、服务消费比重过低，或服务消费的层次过低，那么该国的服务贸易根本就不可能形成国家竞争优势。随着人均国民收入的大幅提高，我国居民消费的恩格尔系数已降至50%以下，但我国居民对商业服务的消费需求还不是十分强劲，服务消费的比重很低。究其原因是多方面的，最根本的还是总体收入水平不高。当今世界服务贸易强国的服务产业一般是首先在其国内形成竞争优势，然后才逐步走向世界的。

　　因此, 入世后我国和政府应依托巨大的市场需求，努力贯彻落实全面建设小康社会的宏伟目标，努力引导居民优化消费需求结构，提高服务消费的比重，为我国服务贸易国家竞争优势的构建创造良好的市场环境和市场推动力

　　2、抓住机遇，强化政府的孵化和辅助作用

　　第一，要切实改善状况，加强对高新技术等高等要素的孵化。高等要素的供给是一个循序渐进的过程，不可急功近利。我国缺乏一种、合理的高等要素的生成机制，高人才、高校机构和领先学科等要素的培育与发展，存在盲目扩张、急于求成的误区，对高等要素质量的检测与监督机制也不健全。加速健全高等要素的生成机制，努力提高高等要素供给能力，促进国际服务贸易长足进展，对于我国社会的持续、健康发展至关重要。

　　第二，要对国际服务贸易企业予以政策倾斜与扶持。国际服务贸易最发达的美国，其政府为了鼓励服务出口，长期以来给予服务企业很多优惠，同时非常重视技术研究、开发与教育。服务贸易在国际竞争中的地位日益突出，我国政府要加大对国际服务贸易企业尤其是知识技术密集型服务企业的政策倾斜与扶持力度，完善财政、信贷等优惠措施，辅之以积极的产业结构、组织、技术政策，努力提高我国国际服务贸易的整体国际竞争力。

　　第三，要加快建立国际服务贸易产业救济和保护机制。我国国际服务贸易的国际竞争力是比较微弱的，特别是物流、、保险、计算机数据服务等知识技术密集型企业，很难与外商抗衡。而我国作为WTO成员已经承诺尽快实现相关服务贸易自由化，这对国内服务企业将造成直接冲击。这种冲击到底有多大，目前是较难预测的，不过，我们应该尽量多考虑困难，加快建立起国际服务贸易产业救济和保护机制，做到有备无患。当务之急，我国政府要加快制定相关服务行业，同时要深入研究并合理运用WTO的“保障措施协议”以及发展家的特殊待遇条款，多方寻求法律、法规的支持，有理、有利、有节地保护我国弱势服务行业。。

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