论中国服务贸易国家竞争优势的战略思考

　　5、政府的辅助作用比较弱化

　　国家竞争优势的构建，政府作用不可忽视。政府作用主要表现为政府对产业、行业、企业创造能力、创新能力的孵化与激励，以及对竞争规则的完善与监督。我国政府仍然一定程度上存在重干预轻孵化的倾向，对教育、研究、开发的投入和指导与发达国家相距甚远，这对国家竞争优势的构建很不利。

　　根据世界银行的统计，1997年我国用于教育的公共支出占GNP的2.3%，而高收入国家和世界平均水平分别为5.4%、4.8%; 高等教育占相应年龄组的百分比为6%，而高收入国家和世界平均水平分别为59%、19%；研究与开发经费仅占GNP的0.66%, 而高收入国家和世界平均水平分别为2.18%、2.36%。但我国经济规模和综合国力日益提高，政府完全有能力也必须全力以赴地增加教育、科研投入，尤其是对高新技术项目的投入。同时还应建立和完善相互配套的科研评估与检测机制，提高开发、研究质量，保证优秀成果尽快转化为现实生产力。

　　三、我国服务贸易国际竞争力现状剖析

　　1、国际市场占有率较低

　　“九五”期间，我国服务贸易获得长足进展，贸易总额由1995年的443亿美元增加到1999年的551亿美元，增长了24% 。但我国国际服务贸易的国际竞争力仍然很弱。国际市场占有率是衡量国际竞争力的重要指标。根据世界银行提供的相关数据，1990年我国服务贸易国际市场占有率约为0.73%,1998年上升到1.8%。20世纪90年代初我国国际服务贸易居全球20多位，2000年上升到第14位（世界银行，2001）。

　　尽管如此，这样的国际市场占有率是与我国国际贸易的整体地位极不相称的。通常认为国际业是我国服务贸易中最具竞争优势的，自1980年以来该产业十分迅速，国际旅游收入由1980年的617百万美元增加到1998年的12，602百万美元，增加了19倍多；国际旅游收入占整个外贸出口的百分比也提高了2.5个百分点。即便这样，直到1998年我国国际旅游业的国际市场占有率也只有2.8%，而其他知识技术密集型服务的国际份额更是微乎其微。

　　2、贸易专业化水平整体下滑，徘徊不前

　　人们通常用国际贸易专业化系数（TSC）来衡量一国国际贸易是否具有国家竞争优势，系数越大越有优势。二战以后，发达国家和地区的贸易专业化系数一直保持上升趋势，服务贸易扩展的势头也越发强劲。而我国整个国际服务贸易的TSC系数1996-2000年呈下降态势。

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