人民监督员制度试点工作的成效及思考

　　现行的人民监督员制度试点工作，作为检察机关的一项创新，通过几年的实践，取得了令人嘱目的成效，得到了社会的赞同。本文着重结合我院开展试点工作以来的成果显现，谈几点个人思考。

　　关键词：检察机关；人民监督员制度；成效；思考

　　2003年以来，高检院相继在全国检察机关推行了人民监督员制度试点工作，经过几年时间的实践检验，该项制度不但彰显了旺盛的生命力，取得了明显的成效，也得到了社会的认同，对于促进检察机关全面正确履行法律监督权，构建社会主义和谐社会，推动社会主义法治建设的意义是十分重大的。就我院而言，启动人民监督员制度试点工作以来，通过开展对"三类案件"的评议和"五种情形"的监督，邀请、组织人民监督员参加本院其他工作活动，以及定期不定期的学习和交流等，对我院的工作也起到了有力的促进作用。主要表现在以下四个方面：

　　一是转变了检察干警的执法观念。人民监督员制度试点工作的开展，检察干警始终围绕强化法律监督职能，提高执法水平和办案质量，实现公平正义的工作主旋律，自觉摒弃思想中存在的各种模糊认识，切实把人民监督员制度作为推进检察机关外部监督的有效途径，认真对待。

　　二是提高了检察机关的办案质量。在试行人民监督员制度前，我院自侦部门办理的案件，每年都会有一两件案件被作为撤销案件或作不起诉处理。人民监督员制度试行后，由于此类案件属人民监督员刚性监督范围，每一个办案人员的"铁证"、"铁案"意识不断增强，近年来我院直接受理侦查的案件，都被人民法院作了有罪判决，被逮捕的犯罪嫌疑人都在权利义务告知书上签了字，没有不服人民检察院决定逮捕的情形，也没有出现拟撤销案件的情形。