四川汶川地震之党性分析-强化赈灾监...

　　 　随着抗震救灾逐步过渡到赈灾重建阶段，对于赈灾物质、财政拨款的监管也提上公共议程。中纪委、监察部工作组近日赴四川，负责调查监督救灾物资运行情况。财政部22日发出紧急通知，要求各级财政部门加强抗震救灾资金物资的监管。四川省副省长李成云在国新办举行的发布会上表示，将坚决查处倒卖、挪用救灾物资的情况。(中新网5月23日电)

　　强化赈灾监管体系，是为了保证政府财政所发放的每一分钱，后方同胞所捐赠的每一笔爱心物质，都是及时、完整地到达灾区同胞手中。相信随着中央及地方各级政府不断强化赈灾监管体系，那些将抗震帐篷搭建在非灾区、后方捐赠物质地下倒卖的现象将大为减少。

　　不过，正如此次地震给中国带来的最深刻启示之一，就是抗震救灾绝非政府一己之力所能完成，必须获得来自民间力量、国际力量的权力配合。与此同理，政府强化赈灾监管体系，还需借助三大外力。

　　强化赈灾监管体系所需借助的第一大要素，就是公开透明的舆论监督。新闻媒介这个行业有其特殊性，这种特殊性是指其从业者承担着公众所赋予的维护社会正义的权利，这也是选择了这个职业的每一个人应尽的责任和义务。而媒体采访权在一定程度上是公众知情权的延伸，采访权的客体则包括了普通民众和政府部门，保护编辑的采访权，就是保护正义的监督权、公众的知情权和人民的民主权利。更为重要的是，舆论监督与信息公开的相辅相成，这将让整个世界对中国赈灾体系的公正完善保持足够信任，避免因信息不对称造成误解与偏见。

　　强化赈灾监管体系所需借助的第二大要素，就是畅通无阻的民意渠道。作为现场的直接目击者、感受者，灾区同胞、志愿者、慈善机构工作人员及政府公务员、解放军、武警公安等，都对赈灾发放状况有相当的了解。假如他们依据自己所掌握的情况，通过各种信息投诉渠道反馈给政府，也就便于政府掌握最详实可靠的一手资料，从而对举报的各类事件迅速查实。

　　强化赈灾监管体系所需借助的第三大要素，就是依法而行的政府监管。政府要建立完善的问责体系，必须依循相关的党纪国法，铺就充分多元的执法管道。

　　强化赈灾监管体系，保证宝贵的赈灾物质真正落地到灾区，就必须依靠舆论监督、民意制约、依法监管三大要素，以制度性的保障完善赈灾监管体系。