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对完善企业民主管理制度的思考

　　一、客体

　　对企业来说，民主管理的客体就是企业经营管理者和企业行政。企业民主管理的主体与客体是相互依赖、相互合作的。

　　在主体、客体这对关系中，厂长、经理在多数情况下有决策权，有时甚至对主体有领导或决定作用，决定着民主权力的实施效果，这就要高度重视客体的作用，特别是重视客体的反作用。作为企业民主管理客体的厂长、经理，要树立历史唯物史观，任何时候、任何情况下都要贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针，以职工为本，依靠职工群众办企业。要尊重、相信职工群众的民主权利和聪明才智，使企业的决策和措施，从群众中来，到群众中去，通过职工群众的具体实践，得到贯彻落实；支持职工群众当家作主，做到自觉公开决策事项，听取职工群众的意见，集中职工群众的智慧，接受职工群众的评判和监督，真正实行科学民主决策，减少和避免失误；并保证决策的有效落实，提高工作效率，推进企业改革、发展和稳定。

　　二、权力

　　权力，是指政治上的强制力量，职责范围内的支配力量，是一种制度和法制力量。权力具有效用性，对于以职代会五项职权为主要内容的企业民主管理权力的效用性来讲，就是要落实到实行企业决策的科学化民主化、维护职工合法权益、调动职工积极性、促进企业改革发展等方面。

　　当前，企业职工的民主权利集中体现在职代会职权之中。职代会制度是企事业单位职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本制度，是实现工人阶级在国家经济、政治、文化和社会生活中当家作主的基础，是推进有中国特色社会主义民主政治建设的重要内容。各企业通过落实职代会职权，保障了职工的民主权利，维护了职工的合法权益，调动和发挥了广大职工的积极性创造性，促进了企业改革、发展和稳定。但要看到，现在企业的所有制性质和经营形式发生了变化，大多数企业的劳动关系都发生了变化。就是说，在原有的关于职代会的法律法规中，尚未写进后来陆续出现的新情况，虽然有些工作已经在开展，但毕竟还没有明确的法律规定。因此，根据新形势的要求，充实职代会的内容势在必行。

　　三、手段

　　企业民主管理的手段，也就是实现企业民主管理的方式方法。只有通过手段才能达到目的。手段可以影响企业民主管理实现的过程和结果。