我国在国际贸易中的技术性壁垒影响及规避

　　2 TBT对出口贸易的影响及其对策

　　2.1 TBT的作用机制

　　贸易壁垒对本国市场的保护，从根本上讲，主要是从边境上形成了对进口产品价格和进口产品数量的控制机制。因此，价格控制机制与数量控制机制是两种最基本的机制。对TBT的分析也应该从价格和数量两个方面着手，以确定TBT的作用机制。

　　（1）静态分析。TBT表现为技术法规或技术标准，但是单从法规或条文本身，无法考查阻碍机制，难于判断是价格控制机制还是数量控制机制。因此需从实施过程加以分析，在运用TBT这一措施时，首先是制定法规或标准；其次是依据法规或标准对进口产品进行检查，产品符合规则允许进口，否则禁止进口。

　　如果法规或标准的制定使得进口产品不符合要求，被禁止进口，其壁垒作用是显然的。此时，可将TBT看成配额的特例，即零配额。如果依据法规或标准检查进口产品，产品符合规定则其壁垒作用失效。因此，在TBT设立之初，其相当于零配额，表现为数量控制机制。

　　TBT一旦形成并且实施，壁垒对进口产品就产生了明显的数量控制机制和价格控制机制的双重作用。即其既具有配额的数量控制作用，又形成了一种特殊的价格调节作用，其作用类似于关税但有其特殊性，是一种复合机制。TBT的特殊性表现为两方面：

　　一方面是内涵性的，它从客观上要求各进入方必须为满足壁垒要求而付出一定的改造产品的代价。在产品市场完全竞争或垄断竞争条件下，各进入方存在着利益驱动，它们不得不努力尽快地跨越壁垒，否则会丧失市场机会与市场空间，这有别于关税的作用。

　　另一方面是外在性的，价格控制机制的作用在于：出口方在进入进口国市场时，为达到进口国的技术标准，必须进行设备、人力的投入以及有关的检验测试，支付认证和鉴定手续所需的费用。若产品符合标准，获准进口。产品本身并未发生变化，但却因相关费用的支付而削弱了产品在国际市场的竞争力。

　　（2）动态分析。从动态角度考查，TBT的设置和对TBT的跨越是无止境的。随着技术的进步，必然导致新的TBT出现和进口产品对壁垒的跨越。但是这种跨越不是没有代价的，进口产品要跨越壁垒，就必须依据TBT的规定要求，改进产品质量，提高技术水平。 随着技术创新的深入，新的技术标准会不断出现，并被采用于新的技术法规之中，也就对进口产品形成新一轮的控制机制，从而形成新的TBT。整个过程呈现出TBT——对TBT的跨越——新的TBT——对新的TBT的跨越……的交替循环变化的动态过程。在这个过程中，技术进步被强制性地促进，从而形成TBT对技术进步等方面的积极影响。

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