论当前中美纺织品贸易摩擦的原因及对策

【摘 要】针对美对我纺织品设限，文章揭示了其真正的意图，对此，我们既要从外部来维护自己的合理合法权利，又要从内部来加快纺织业的创新和发展。只有这样才能应对各种针对中国的贸易裁制。

【关键词】纺织品；贸易摩擦；原因；措施

【中图分类号】 F753.65

【文献标识码】 A

【文章编号】 1008-1151(2005)09-0166-02

　 【收稿日期】2005-07-23

　　【作者简介】况永贤（1970- ），男，江西九江人，九江学院讲师，研究方向：国际贸易。

全球纺织品配额制度于今年年初退出历史舞台，但这并没有给我国纺织业带来渴望以久的期待。今年4月初，美国以“市场扰乱威胁”为由，对我发难，决定对我国出口的棉制褥子、棉制针织衬衫、棉制及化纤内衣自主启动特别限制调查程序，并于5月中旬做出了对这三种纺织品采取特别限制措施的决定。

　　一、认识贸易摩擦的原因

　　（一）美国认为，配额取消之后，中国纺织品大量出口（根据是首季我国纺织品对美国市场的激增），扰乱了美国市场，并声称，中国纺织业将在未来两年使美国70.2万名纺织品工人中的75%失业。为此对中国纺织品设限。

　　配额取消后，中国纺织品首季对美出口确有较大增长，主要原因是长期限制解除后的部分产品产能出现了短期的释放，实为短期激增，且其原因还在于发达国家没有按照WTO纺织品服装协议的要求在10年过渡期内分阶段取消配额，而将七成以上的配额（大多是敏感紧俏类产品）保留到最后一年才取消。另外，美国似乎没有看到，为保证纺织品一体化平稳过渡，中国主动采取了一系列措施，如加征出口关税、调低出口退税率、实行自动出口许可等，并已取得效果。

　　美国依据短期的不准确的数据，对中国纺织品实施限制措施，背离了WTO倡导的贸易自由化的基本精神。美国的设限也增加了纺织品市场的复杂性和不确定性，美国此举还可能引发其他国家效仿，届时全球纺织品市场秩序真的被扰乱。

　　再者，纺织行业就业机会的不断减少是经济全球化的结果，将此归罪于中国是毫无道理的。美国不注重对自身纺织业的调整而任其日渐“夕阳化”，在世界产业重新调整的经济全球化的过程中逐步被发展中国家的行业所取代是必然的结果。 美国政府对中国纺织品的贸易制裁实为利益集团施压的结果，是选票在起作用。