湖南芷江：“提、强、促、增、定”五字法 提升大学生村官工作水平

湖南芷江侗族自治县针对大学生村官工作存在的薄弱环节，着力在“下的去”上打基础，在“留得住”上动脑筋，在“干的好”上下功夫，使13名大学生村官尽早转变了角色，尽快融入了农村，有效发挥了他们的积极作用。

一、人文关怀提信心。在安置大学生村官时，坚持以人为本，将他们安排到交通便利、生活方便的村任职，为每人配备了一间单人宿舍，订阅一套党报党刊，公坪等乡镇还为大学生村官无偿提供了一台彩电。除了上级要求的工资、补贴和保险等待遇按时、足额兑现外，我县财政每年还给每一名大学生村官安排工作经费4000元，充分体现了县委、政府对大学生村官的重视和关爱。9月14日第二批大学生村官报到后，我部及时向县委、政府汇报，并在9月21日就签订了合同，落实了生活补贴等政策性待遇和工作经费，发放了一次性安置费。建立了定期座谈机制，定期听取大学生村官工作汇报，让他们交流工作体会和经验，探讨和研究工作中出现的新情况、新问题，对工作中遇到的问题进行指导，对生活上遇到的难题能解决的想方设法帮助解决。加强与大学生村干部之间的交流沟通，建立了大学生村干部QQ群，形成交流平台，鼓励他们加强内部沟通和交流，做到先进思想、典型做法、致富项目信息的分享，做到成功经验的共享，失败经验的共勉。在节假日，经常组织联谊活动，丰富了他们的业余文化生活。大学生村官赵亮因打篮球骨折和生病2次住院，我部先后发放慰问金3000多元。

二、教育培训强素质。将大学生村官培训列入全县干部培训计划，每年集中培训一次，其培训经费由县财政负责，培训住宿费、生活费均由我部负责。培训期间，邀请有关领导和专家讲解农村政策法规、农村经济、基层党建等知识，安排从乡村基层成长起来的领导干部现身说法，传授工作经验。聘请全国党代表周福坤为他们讲授农村工作方法、发展农村经济等方面的内容。同时，组织大学生村官到县内外参观新农村建设现场，开阔眼界，增长见识。此外，有关乡镇根据工作需要，通过召集他们参加乡镇政府例会、村支两委主干培训班、参加农村纠纷调解等形式对大学生村官进行培训。

三、结对帮扶促成长。部领导的联系方式向大学生村官公开，有工作生活上的难题随时可以向部领导联系反映，从而掌握他们的思想动态，有针对性地开展工作帮扶和心理疏导。采用“4＋1”帮带法，即部机关组工干部、乡镇党委班子成员、村党支部书记、村致富能手同时联系帮带1名大学生村官，分别就他们的思想动态、理论政策、生活困难和实用技术方面进行帮带培养，使他们尽快适应农村工作，提高农村工作水平。县委常委、组织部长唐志平同志带头表率，每年都要走访每名大学生村官2-3次，定期与大学生村官谈工作、解包袱、找问题、传经验，特别是注重与思想顾虑重、工作压力大、个人困难多的大学生村官谈心交流，帮助他们健康成长。

四、岗位锻炼增才干。积极搭建岗位平台，是正式党员的，安排担任村党组织书记助理职务；是预备党员或非中共党员的，安排担任村委会主任助理职务。目前，共有6人担任村党支部书记助理，7人担任村主任助理。同时，采取压担子、给位子的办法，安排所有大学生村官担任远教专干，要求他们充分利用农村党员干部远程教育站点和文化共享工程设备，开展理论学习，推广农村实用技术，提供致富信息和市场信息。仅今年，全县大学生村官共组织农民群众开展理论学习42次，培训实用技术97次。现任上坪乡对伙铺村村党支部书记助理陈敬同志在艾头坪乡塘家桥村任职期间，利用农村远程教育网络推广农业实用技术，为该村的产业发展和远程教育红旗站点建设做出了较大成绩。目前，该村发展优质水果和苗木基地3000多亩，产品畅销广西、江西等地，每年外销水果300万斤，苗木20余万株，全村人均可支配收入达3078元。

五、目标管理定业绩。每名大学生村官根据本村实际，在调查研究的基础上，编写了村级经济发展规划和经济社会发展调研报告，并在每年年初向乡镇党委上报工作计划，提出工作目标；各乡镇党委结合大学生村官的职责分工，制定目标考核细则，并要求他们每月向乡镇党委汇报一次思想动态和工作情况，每季度向组织部门述职。采取定期督查和日常督查相结合的方法，对在岗情况、履职情况和工作实绩进行考核，考核评议情况计入个人档案，作为奖惩使用、落实待遇和评选“优秀大学生村官”的依据。通过有效的教育管理，大学生村官加深了对农民和农村的感情，坚定了扎根农村、服务基层的决心。目前，全县13名大学生村官立足本职岗位，在加强农村党组织建设和党员队伍建设的同时，积极参与产业结构调整，广泛宣传法律知识，调解各类矛盾纠纷，大力破陋习、树正气。今年13名大学生村官共参与调解纠纷29起。公坪镇大学生村官刘蜜蜜充分利用艺术专长，指导农民群众文艺团体开展文艺活动，带领群众开展健身活动，倡导了文明村风，把健康文明的生活方式带到了农村。（邓克成 蒋勋）